Республика – форма правления, при которой глава государства является выборным и сменяемым, а его власть считается производной от избирателей или представительного органа.
Признаки республики:- Выборность власти;
- Ограниченность срока полномочий;
- Зависимость от избирателей;
Президентская республика характеризуется значительной ролью президента в системе государственных органов, соединением в его руках полномочий главы государства и главы правительства.
Её также называют дуалистической республикой, подчеркивая, тем самым, факт чёткого разделения двух властей: сосредоточения сильной исполнительной власти в руках президента, а законодательной — в руках парламента.
В президентской республике президент избирается независимо от парламента, либо коллегией выборщиков, либо народом. Он одновременно является и главой государства и правительством.
Президент сам назначает правительство и руководит его деятельностью. Парламент в данной республике не может ввести вотум недоверия правительству, а президент не может распустить парламент, однако парламент имеет возможность ограничить действий президента и правительства с помощью принимаемых законов и через утверждение бюджета, а в ряде случаев может отстранить от должности президента.
Президент наделен правом отлагательного вето на решение законодательного органа. В парламентской республике правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним.
Парламент может путем голосования вынести вотума недоверия правительству в целом, главе правительства или конкретному правительству. Официально главой государства является президент, который избирается парламентом, либо коллегией выборщиков, либо голосованием народа. Однако президент выполняет только представительские функции, а реальная власть сосредоточена в руках главы правительства.
Наиболее характерные черты президентской республики:- Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства;
- Ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом;
- Более широкие, чем в парламентарной республике, полномочия главы государства;
Характерным для всех президентских республик, несмотря на их разнообразие, является то, что президент либо совмещает полномочия главы государства и главы правительства и участвует в формировании кабинета или совета министров.
Президент наделяется и другими важными полномочиями :- Как правило, он имеет право роспуска парламента;
- Является верховным главнокомандующим;
- Объявляет чрезвычайное положение;
- Утверждает законы путем их подписания;
- Нередко представительствует в правительстве;
- Назначает членов Верховного суда;
В настоящее время существуют смешанные, президентско - парламентские республики во Франции, Австрии, Польше, Ирландии, России (?)
Характерные юридические признаки президентско-парламентской республики:- Глава государства – президент, избирается народом и концентрирует значительные властные полномочия;
- Он является главой государства и главой исполнительной власти;
- Президент назначает главу правительства по согласованию с парламентом;
- Полномочия парламента существенно ограничены;
- Правительство обладает довольно широкими полномочиями в сфере исполнительной и законодательной власти;
- Правительство несет двойную ответственность перед президентом и парламентом (двойная инвеститура) правительства);
- Понятие и основные элементы формы государства
- Формы правления современного государства
- Парламентская демократия как форма правления современного государства
Комментариев нет:
Отправить комментарий